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水利在中國

中國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風(fēng)氣候明顯。降水季節(jié)集中，年際變化很大，地區(qū)分布不均。東南沿海地區(qū)年雨量約1800mm,西北內(nèi)陸不及200mm。水資源主要來自大氣降水，年平均總量為28100億m ,居世界第六位。中國雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原，都給中華民族的繁衍發(fā)展帶來了有利條件。但水土資源的開發(fā)也伴隨著與水旱災(zāi)害的斗爭。人口的增長又增加了對(duì)水土資源開發(fā)的壓力。至20世紀(jì)80年代，因人口眾多，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調(diào),南方水多而耕地少,北方水少而耕地多。如長江及其以南地區(qū)，江河徑流量占全國的83％，但耕地只占33％；長江以北地區(qū)，耕地占全國的67％，但江河徑流量僅占17％。這些都成為今后發(fā)展的制約因素。

水利在中國有著重要地位和悠久歷史。歷代有為的統(tǒng)治者，都把興修水利作為治國安邦的大計(jì)。傳說早在公元前21世紀(jì)，禹即主持治水,平治水土，疏導(dǎo)江河,三過家門而不入，一直為后人所崇敬。及至春秋戰(zhàn)國時(shí)期，中國已先后建成一些相當(dāng)規(guī)模的水利工程。其中如淮河的芍陂和期思陂等蓄水灌溉工程，華北的引漳十二渠灌溉工程，溝通江淮和黃淮的邗溝和鴻溝運(yùn)河工程，以及趙、魏、齊等國修建的黃河堤防工程，都是這一時(shí)期的代表性水利建設(shè)。

戰(zhàn)國末期，秦國國力殷實(shí)，重視水利，及至統(tǒng)一中國，生產(chǎn)力更有較大發(fā)展。四川的都江堰 、關(guān)中的鄭國渠（鄭白渠）和溝通長江與珠江水系的靈渠，被譽(yù)為秦王朝三大杰出水利工程。國家的昌盛，使秦漢時(shí)期出現(xiàn)了興修水利的高潮。漢武帝瓠子堵口，東漢王景治河等都是歷史上的重大事件。在甘肅的河西走廊和寧夏、內(nèi)蒙古的黃河河套，也都興建了引水灌溉工程。

隋唐北宋五百余年間，是中國水利的鼎盛時(shí)期。社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮，水利建設(shè)遍及全國各地，技術(shù)水平也有提高。隋朝投入巨大人力，建成了溝通長江和黃河流域的大運(yùn)河，把全國廣大地區(qū)通過水運(yùn)聯(lián)系起來，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。唐代除了大力維護(hù)運(yùn)河的暢通，保證糧食的北運(yùn)外，還在北方和南方大興農(nóng)田水利，包括關(guān)中的三白渠、浙江的它山堰等較大的工程共250多處。唐末以后,北方屢遭戰(zhàn)亂，人口大量南移，使南方的農(nóng)田水利迅速發(fā)展。太湖地區(qū)的圩田河網(wǎng)、濱海地區(qū)的海塘和御咸蓄淡工程，以及利用水力的碾 、水碓等都有較大的發(fā)展。水利法規(guī)、技術(shù)規(guī)范已經(jīng)出現(xiàn)，如唐《水部式》 、宋《河防通議》等。

從元明到清中期，中國水利又經(jīng)歷了六百年的發(fā)展。元代建都北京，開通了京杭運(yùn)河。黃河自南宋時(shí)期奪淮改道以來,河患頻繁。明代大力治黃,采用“束水攻沙”，固定黃河流路，修建高家堰，形成洪澤湖水庫，“蓄清御黃”保證漕運(yùn)。這些措施對(duì)明清的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大作用，但也為淮河水系留下嚴(yán)重的后患。在長江中游，強(qiáng)化荊江大堤，并發(fā)展洞庭湖的圩垸，促進(jìn)了兩湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。珠江流域及東南沿海的水利建設(shè)也有很大發(fā)展。但從整體而論,自16世紀(jì)下半葉起,中國水利事業(yè)的發(fā)展已趨緩慢。

清末民國時(shí)期，內(nèi)憂外患頻繁，國家無力興修水利，以致河防失修、灌區(qū)萎縮、京杭運(yùn)河中斷，水利處于衰落時(shí)期。但是海禁漸開，西方的一些科學(xué)技術(shù)傳入中國，成立了河海工程專門學(xué)校等水利院校，培養(yǎng)水利技術(shù)人才。各地開始設(shè)立雨量站、水文站、水工試驗(yàn)所等；研究編制了《導(dǎo)淮工程計(jì)劃》、《永定河治本計(jì)劃》等河流規(guī)劃。在這一期間也修建了一些工程，如1912年在云南建成了石龍壩水電站,20年代修建了珠江的蘆苞閘,30年代修建了永定河屈家店閘、蘇北運(yùn)河船閘和陜西的關(guān)中八惠灌溉工程等。但在全國范圍內(nèi)，水旱災(zāi)害日益嚴(yán)重，整治江河、興修水利，已成為廣大人民的迫切要求。1949年中華人民共和國成立后，水利進(jìn)入飛躍發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過40年的努力，取得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前代的成就。對(duì)黃河、 淮河、 海河、遼河等江河開始了全面的整治。

    全國整修加固堤防約20萬km，修建了大、中、小型水庫共8萬多座,總庫容4500億m 。普遍提高了江河的防洪能力,初步解除了大部分江河的常遇水害,并為工農(nóng)業(yè)和城市供水4700億m 。農(nóng)田水利方面，建成了萬畝以上的灌區(qū)5300多處，配套機(jī)井250多萬眼,全國灌溉面積由1949年的2.4億畝猛增到80年代的7.2億畝，居世界各國的首位。在不足全國耕地一半的灌溉土地上，生產(chǎn)出占全國產(chǎn)量三分之二的糧食和占全國產(chǎn)量60％的經(jīng)濟(jì)作物。中國以占世界7％的耕地,基本解決了占世界22％的人口的溫飽問題。全國水電裝機(jī)到1987年已超過3000萬kW，年發(fā)電量達(dá)1000億kW·h,占全國總發(fā)電量的20％。全國內(nèi)河航運(yùn)的里程已發(fā)展到11萬km，年貨運(yùn)量達(dá)6.6億t。與此同時(shí)，中國水利建設(shè)的科技水平也有很大提高，在修建高壩大庫、大型灌區(qū)、整治多沙河流、農(nóng)田旱澇鹽堿綜合治理和小水電開發(fā)等許多方面已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。