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1、水資源總量多，人均占有量少

我國多年平均年水資源總量為28124億ｍ3。其中多年平均河川徑流量為27115億ｍ3，多年平均地下水資源量為8288億ｍ3，重復計算水量為7279億ｍ3。

我國水資源總量不少，僅次于巴西、俄羅斯、加拿大居世界第四位。由于中國人口眾多，人均水資源占有量低。1995年人均占有水資源量為2300立方米，僅為世界平均值的1/4。按國際上現行標準人均年擁有水資源量在1000～2000立方米時，會出現缺水現象；少于1000立方米時，會出現嚴重缺水的局面。我國黃河、淮河、海河流域（片）人均水資源占有量在350～750立方米之間，松遼河流域（片）人均水資源占有量只有1700 立方米，這些地區的用水緊張情況將長期存在。

2、河川徑流年際、年內變化大

我國河川徑流量的年際變化大。在年徑流量時序變化方面，北方主要河流都曾出現過連續豐水年和連續枯水年的現象。例如黃河曾出現過連續11年(1922～1932年)的枯水期，其平均年徑流量比正常年份少24％；也出現過連續9年(1943～1951年)的豐水期，其平均年徑流量比正常年份多19％。海河流域在八十年代也出現了連續枯水年。這種連續豐、枯水年現象，是造成水旱災害頻繁，農業生產不穩和水資源供需矛盾尖銳的重要原因。

我國降雨年內分配也極不均勻，主要集中在汛期。長江以南地區河流汛期（4－7月）的徑流量占年徑流總量60%左右，華北地區的部分河流汛期（6－9月）可達80%以上。但由于我國的雨熱同期優勢，農作物可以盡量利用天然降水，為提高農業產量創造了有利條件。

3、水資源地區分布與其他重要資源布局不相匹配

我國水資源的地區分布不均勻，南多北少，東多西少，相差懸殊，與人口、耕地、礦產和經濟的分布不相匹配。根據1993年資料統計，北方五片（松遼河、海河、黃河、淮河和內陸河片）人口占全國總人口的46.5%，耕地占全國的65.3%，GDP占全國的45.2%，水資源只占全國的19%；南方四片（長江、珠江、東南諸河、西南諸河片）人口占全國的53.5%，耕地占全國的34.7%，GDP占全國的54.8%，而水資源量為全國的81%。北方五片人均水資源占有量為1127立方米，僅為南方四片人均占有量的1/3。